Juan Antonio Zúñiga M.
Periódico La Jornada
Lunes 16 de junio de 2014, p. 23
Respaldado en la contratación de créditos del exterior, el sector público mexicano requirió 32 mil 500 millones de pesos de nuevo endeudamiento en promedio mensual durante el primer cuatrimestre del año, hasta alcanzar una elevación de 130 mil 100 millones de pesos en su deuda total al término de abril de 2014, según el seguimiento oportuno que lleva a cabo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Ese incremento, resultado de un aumento de 144 mil 100 millones de pesos en el endeudamiento con el exterior y una reducción de 14 mil millones en el débito interno, llevó a la deuda neta total del sector público a un saldo de 6 billones 627 mil 100 millones de pesos, que representan alrededor de 40 por ciento del producto interno bruto (PIB) del país.
El nivel de endeudamiento público al término de 2013 fue equivalente a 38.3 por ciento del PIB, mientras al inicio de este sexenio gubernamental, en diciembre de 2012, esa proporción significaba 36.4 por ciento del valor total generado por la economía mexicana durante ese año.
De acuerdo con el seguimiento de la dependencia, el sector público mexicano ha requerido más de 736 mil 200 millones de pesos en recursos de deuda desde el principio de su gestión, hasta el cierre de abril de 2014. De esa cantidad, 64 por ciento fue por aumento en la deuda pública interna, mientras el 36 por ciento restante, representando 262 mil 568 millones de pesos, correspondió a los fondos obtenidos en el exterior.
El cambio
Pero el hecho de que la totalidad del aumento de la deuda del sector público se sustentó exclusivamente en la obtención de recursos del exterior en los primeros cuatro meses de 2014, marcó un giro de 180 grados en la forma en que se financió el déficit de las finanzas públicas durante más de una década, la cual se había sustentado básicamente en la ampliación del débito interno.
Según los reportes de la SHCP, entre enero y abril del año en curso los requerimientos financieros internos del sector público tuvieron un descenso neto de alrededor de 14 mil millones de pesos.
Ello es consecuencia de una reducción de unos 18 mil millones de pesos en el saldo de la deuda presupuestaria, constituida por la que corresponde al gobierno federal y los organismos y empresas públicas, y una elevación de 4 mil millones en la no presupuestaria, integrada básicamente por los rescates bancario y carretero asumidos por el sector público.
Por el lado del endeudamiento externo, el sector público mexicano registró un incremento neto de 144 mil 123 millones de pesos entre enero y abril de 2014. Por el lado presupuestario los recursos obtenidos en el exterior en ese lapso ascendieron a 148 mil 526 millones, mientras en el no presupuestario, conformado por los llamados Pidiregas (Proyectos de Infraestructura Diferidos en el Registro del Gasto), bajó su deuda en unos 4 mil 403 millones.
Así, la estructura de los más de 6 billones 627 mil millones de pesos que conformaron la deuda neta total del sector público mexicano al término de abril de este año, unos 4 billones 833 mil 584 millones integraron el endeudamiento interno. De esa cantidad 3 billones 934 mil 577 millones de pesos correspondieron a adeudos del gobierno federal y empresas paraestatales, y alrededor de 882 mil 360 millones al endeudamiento asumido por los llamados rescates.
El monto de los requerimientos externos ascendió a un billón 793 mil 501 millones de pesos en total, de los cuales 965 mil 592.7 millones constituyeron el endeudamiento externo del gobierno federal, 784 mil 231 millones a empresas como Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, y 43 mil 677 millones al débito causado por los Pidiregas.
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