Exigen abogados en telecomunicación a Ifetel que aplique tarifas diferentes a Telcel
Miriam Posada García
Periódico La Jornada
Miércoles 20 de agosto de 2014, p. 25
El Instituto de Derecho de las Telecomunicaciones (Idet) exigió al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) que cumpla con las obligaciones que le impuso la reforma constitucional y la ley secundaria para decidir sobre tarifas de interconexión, que a consideración del Idet deben ser asimétricas, siempre que exista un agente preponderante, y no simétricas como las que fijó el instituto hace unos días para Telcel y otros participantes en el mercado.
El grupo de abogados especializados en telecomunicaciones, que encabeza Gerardo Soria, argumentó que el 14 de agosto el Ifetel resolvió las diferencias entre operadores al fijar las tarifas de interconexión no convenidas entre operadores de redes de telecomunicaciones fijas y móviles, por servicios de terminación bajo la modalidad el que llama paga
, aplicables para 2012.
La tarifa que fijó el Ifetel fue de 0.3214 pesos por minuto de interconexión, simétrica a la que se le definió a Telcel para el mismo periodo, resolución con la que el Ifetel transgrede el espíritu de la reforma constitucional
respecto a la necesidad de generar competencia en el sector, acusó el Idet.
En la reforma constitucional se estableció explícitamente que el Ifetel es la autoridad en materia de competencia económica del sector de las telecomunicaciones y el que regulará de forma asimétrica a los participantes en estos mercados, con el objeto de eliminar eficazmente las barreras a la competencia y la libre concurrencia. Asimismo, estableció que los operadores que ostenten más de 50 por ciento de los mercados sectoriales de las telecomunicaciones y la radiodifusión adquirirían el carácter de preponderantes y serían sujetos de obligaciones específicas determinadas por el propio Ifetel
, expuso el Idet.
Señaló que además acatar la reforma constitucional y la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Ifetel debió haber actuado conforme al criterio emitido por la Suprema Corte en el amparo en revisión 426/2010, en el que señaló que al resolver desacuerdos de interconexión se debe atender la realidad del mercado nacional y las características propias de cada operador en particular y de cada desacuerdo; pues no todos los casos ni todos los concesionarios son iguales, por ello, la solución al desacuerdo no puede ser la misma, aunque se argumente que es de una misma época y de la misma tarifa de interconexión
.
La exigencia del Idet de que el Ifetel aplique tarifas diferentes a Telcel respecto a otras empresas del ramo se basa en el artículo 131 de la LFRT, donde se indica que durante el tiempo en que exista un agente económico preponderante, las tarifas de terminación de tráfico fijo y móvil, incluyendo llamadas y mensajes cortos, serán asimétricas, y los agentes preponderantes no cobrarán a los demás concesionarios por el tráfico que termine en su red.
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