Disminuyó inversión física en educación y protección social de enero a mayo

Susana González G.

Periódico La Jornada
Domingo 6 de julio de 2014, p. 25

La inversión física del sector público en educación y protección social cayó 43 y 59.4 por ciento, respectivamente, entre enero y mayo de 2014, comparada con la registrada en igual periodo del año pasado, indican reportes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

La dependencia define la inversión física como las erogaciones destinadas para obra pública y adquisiciones.

En los primeros cinco meses de 2013 el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto destinó 10 mil 697 millones de pesos en inversión física para educación y en este año sólo fueron 6 mil 336 millones de pesos.

En tanto la inversión para protección social pasó de 3 mil 300 millones de pesos a mil 390 millones en el referido periodo.

En términos porcentuales son las mayores reducciones de inversión física reportadas por Hacienda. En contraste, la destinada al rubro de gobierno se disparó 183.9 por ciento al pasar de 4 mil 932 millones de pesos a 14 mil 547 millones. El alza a los recursos destinados a asuntos financieros y hacendarios fue de 4 millones de pesos a 5 mil 91 millones y los de seguridad nacional crecieron de 663 millones de pesos a 4 mil 943 millones.

A diferencia de los porcentajes que Hacienda consigna en sus estadísticas para la mayoría de los rubros, no lo hizo para la inversión física para asuntos financieros y hacendarios ni tampoco en seguridad nacional, pero las cifras que proporciona indican que en el primer caso la inversión física se multiplicó mil 271 veces en términos anuales o, dicho de otra manera, se disparó 127 mil por ciento, mientras que en seguridad nacional el incremento fue de 644 por ciento o 7.4 veces.

Otros sectores que tuvieron un significativo aumento porcentual en la inversión física fueron la de legislación en 57.4 por ciento (de 149 a 244 millones de pesos), de 77.6 por ciento en relaciones exteriores (de 22 a 41 millones de pesos) y de 98.8 por ciento en coordinación de la política de gobierno (de 70 a 144 millones de pesos).

También subió la inversión para recreación, cultura y otras manifestaciones culturales en mil 121 por ciento o 12 veces, ya que aunque Hacienda tampoco consigna la variación anual las cifras que asienta pasaron de 256 millones de pesos a 3 mil 130 millones.

En cuanto al monto, los mayores incrementos se localizaron en la inversión para combustibles y energía que creció 32.4 por ciento al llegar a los 161 mil 870 millones de pesos, seguido del sector de comunicaciones, cuya inversión física subió 153 por ciento en términos anuales al llegar a los 23 mil 930 millones de pesos contra sólo 9 mil 105 millones de enero-mayo de 2013.

Petróleos Mexicanos concentra la mitad del gasto

En total, el gobierno federal destinó 323 mil 778 millones de pesos para inversión física en los primeros cinco meses del año, lo que implica un aumento de 37.9 por ciento en términos anuales.

Sin embargo, Petróleos Mexicanos (Pemex) concentró 46 por ciento del total de los recursos gastados por el gobierno federal entre enero y mayo para obras y adquisiciones. Al excluirlo quedan únicamente 173 mil 918 millones de pesos de dicha inversión física, pero aún así, las cifras oficiales indican que tal presupuesto creció 40 por ciento porque de enero a junio de 2013 sólo llegó a 119 mil 459 millones de pesos.

La SHCP divide en tres grandes rubros la inversión física del sector público presupuestario: la destinada a gobierno, para desarrollo social y para desarrollo económico. Esta última concentró 63 por ciento de todos los recursos, con 205 mil 166 millones de pesos en el periodo señalado y se repartieron en los subrubros de combustibles y energía, transporte, comunicaciones, turismo, minería, manufacturas, construcción, actividades agropecuarias y asuntos económicos, comerciales y laborales en general, así como ciencia, tecnologías e innovación y otras industrias.

Salvo la inversión para transporte, que cayó 12.4 por ciento, al pasar de mil 698 millones de pesos a mil 546 millones y la de asuntos económicos, comerciales y laborales, que descendieron 19.2 por ciento al pasar de 8 mil a 6 mil 804 millones de pesos, todos los subrubros de desarrollo económico registraron aumentos.

En porcentaje el mayor crecimiento de la inversión física para desarrollo económico del gobierno federal corresponde a la ciencia, tecnología e innovación pues fue de 979 por ciento o 10.8 veces más al pasar de 61 millones a 6 mil 923 millones de pesos (Hacienda tampoco consigna la variación porcentual), seguidos de las actividades agropecuarias, la silvicultura, la pesca y la caza tuvieron un incremento de 104.5 por ciento, aunque sólo sumaron 3 mil 882 millones de pesos en el acumulado del quinteto de meses referido.

La inversión física para desarrollo social tuvo un incremento de 22.4 por ciento en todos su rubros al llegar a los 104 mil 64 millones de dólares contra 81 mil 847 en el acumulado enero-mayo del año pasado.

En contraste con el desplome referido en salud y protección social, la inversión física para protección ambiental se disparó 101 por ciento (de 2 mil 433 millones de pesos a 5 mil 102 millones), la de vivienda y servicios a la comunidad subió 32 por ciento de 15 mil a 17 mil 355 millones de pesos).

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